Decyzja sędziego Alexandre de Moraes jest odpowiedzią na wniosek senackiej komisji śledczej (CPI), która w październiku zatwierdziła raport oskarżający Bolsonaro o popełnienie dziewięciu przestępstw związanych z jego szeroko krytykowanym postępowaniem wobec pandemii koronawirusa, w tym o zbrodnie przeciwko ludzkości. Według Wspólnego Programu Narodów Zjednoczonych do spraw HIV i AIDS szczepionki przeciw COVID-19 zatwierdzone przez organy ochrony zdrowia są bezpieczne dla większości ludzi, w tym dla osób żyjących z HIV, wirusem wywołującym zespół nabytego niedoboru odporności, znany jako AIDS. CPI przekazała już około 1300-stronicowy raport do biura brazylijskiego prokuratora generalnego (PGR) w październiku, choć niewielu spodziewa się znaczących działań, biorąc pod uwagę, że obecny prokurator krajowy został mianowany przez Bolsonaro. W praktyce decyzja Moraesa oznacza, że będzie on ściśle nadzorował śledztwo PGR, gdyż Sąd Najwyższy nie prowadzi własnych śledztw.