Na mocy dekretu, który ma zostać jeszcze potwierdzony 1 lutego, amnestią objęte będą osoby skazane. Nie określono jednak ani ich liczby, ani rodzaju przestępstw, jakich się dopuścili. Organizacje praw człowieka oceniają, że w więzieniach i obozach pracy w Korei Północnej przetrzymywanych jest głównie z powodów politycznych ok. 200 tysięcy mężczyzn, kobiet i dzieci. 15 kwietnia Korea Północna będzie świętowała 100-lecie urodzin Kim Ir Sena, założyciela Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, powstałej po wojnie koreańskiej (1950-53). Zmarły 17 grudnia zeszłego roku przywódca KRLD Kim Dzong Il obchodziłby swoje 70. urodziny 16 kwietnia.