Armia amerykańska już kilka lat temu oficjalnie przestała uważać Kubę za zagrożenie militarne, jednak przedstawiciele Pentagonu ostrzegają: Kuba pracuje nad prostymi formami broni biologicznej. Departament Stanu USA nadal ją oskarża o wspieranie terroryzmu - w stolicy Kuby mieszkają znani działacze kilku grup terrorystycznych z Europy i Ameryki Południowej. Embargo polityczne i ekonomiczne USA nałożyły na Kubę po przejęciu tam władzy przez Fidela Castro w 1959 roku. Bush złagodził przepisy, pozwalając m.in. na większy niż do tej pory napływ pomocy humanitarnej na Kubę.