Rozkaz ten przewiduje udzielenie Jemenowi dodatkowego wsparcia militarnego i wywiadowczego w zwalczaniu Al-Kaidy oraz zwiększenie liczby samolotów bezpilotowych do zbierania informacji i śledzenia celów o dużym znaczeniu. Jako pierwszy o rozkazie poinformował w poniedziałek dziennik "New York Times", prezentując cytaty z uzyskanej jego kopii. Według gazety, zaprezentowanym przez Petraeusa celem jest tworzenie siatek, które mogłyby "penetrować, zakłócać, pokonywać lub niszczyć" Al-Kaidę i inne organizacje terrorystyczne, jak też "przygotowywanie środowiska" dla przyszłych ataków amerykańskich lub lokalnych sił zbrojnych. Jak zaznacza "New York Times", wydaje się, że dokument sankcjonuje określone operacje w Iranie, w tym najprawdopodobniej zbieranie danych wywiadowczych na temat jego programu nuklearnego oraz identyfikowanie ugrupowań opozycyjnych, które mogłyby być przydatne dla jakiejkolwiek przyszłej ofensywy militarnej.