Clinton wyznaczył 1 maja jako ostateczny termin przedstawienia raportu przez grupę zadaniową. Jej członkowie będą zasięgali opinii gubernatora Portoryko, partii politycznych i innych ugrupowań na wyspie opowiadających się za zmianą jej statusu. USA przejęły wyspę pod koniec ubiegłego stulecia po wygraniu wojny z Hiszpanią. Obywatelstwo USA posiada 3,8 milionów mieszkańców Portoryko. W razie potrzeby mogą oni być np. wcielani do amerykańskiej armii, ale nie mają oni prawa udziału w wyborach prezydenckich, ani posiadania w Kongresie swoich przedstawicieli z prawem zabierania głosu. Chociaż Portorykańczycy nie płacą większości federalnych podatków, Waszyngton kieruje na wyspę około 13 miliardów dolarów rocznie, co stanowi jedną trzecią produktu krajowego brutto wyspy. Oficjalna nazwa kraju brzmi dzisiaj: Wolne Państwo Stowarzyszone Portoryko.