Zdaniem autorów raportu, Amerykanie oczekują teraz od służb ratunkowych większej gotowości, ale tym z kolei brakuje odpowiedniego sprzętu i przygotowania. Szkoleń potrzebują służby miejskie, straż pożarna, personel szpitali czy pogotowia. Konieczne jest także wyposażenie tych instytucji w odpowiedni sprzęt, aby skutecznie mogły działać w razie ataku bronią chemiczną, biologiczną czy nuklearną. Potrzeba również lepszej koordynacji programów ratowniczych na szczeblu poszczególnych stanów i hrabstw oraz dopasowania ich do standardów federalnych. Eksperci sugerują również, że departament bezpieczeństwa kraju powinien jak najszybciej podnieść poziom ochrony miejsc o specjalnym znaczeniu.