Zdaniem ukraińskiego ministra spraw zagranicznych najpierw na terenach separatystów kontrolę nad granicą z Federacją Rosyjską powinna odzyskać misja OBWE. Przedstawiciele Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie mieliby założyć wzdłuż granicy swoje bazy, z których prowadzić będą obserwację głównych węzłów drogowych i kolejowych, następnie kontrola OBWE objęłaby całą granicę. To, według szefa ukraińskiej dyplomacji, powinien być jeden z głównych warunków przeprowadzenia w Donbasie wyborów. Po wyborach zaś, zdaniem Pawło Klimkina, kontrolę nad granicą mogłyby przejąć ukraińskie siły rządowe.Mapa drogowa dla Donbasu to plan realizacji mińskich uzgodnień pokojowych, który do końca listopada mają stworzyć ministrowie spraw zagranicznych Ukrainy, Rosji, Niemiec i Francji. Zapowiedź powstania takiego dokumentu to wynik niedawnych rozmów szefów państw tzw. formatu normandzkiego.