Przedstawiciele biura wyjaśnili, że powodem tej decyzji jest przedłużająca się misja prezydenta Nicolasa Sarkozy'ego w Moskwie i Tbilisi. Prócz Sarkozy'ego na szczycie Unię mają reprezentować przewodniczący Komisji Europejskiej Jose Barroso i koordynator unijnej dyplomacji Javier Solana. Delegacji ukraińskiej będzie przewodniczyć prezydent Wiktor Juszczenko. UE ma zaoferować władzom w Kijowie umowę stowarzyszeniową i dalsze ułatwienia wizowe, ale bez perspektywy przyszłego członkostwa we wspólnocie.