Amerykańscy wywiadowcy twierdzą, że budowa trwa już od kilku lat i wybudowano już "dziesiątki" podziemnych bunkrów w Moskwie i na terenie całego kraju. Istnienie podziemnych bunkrów ujawnił generał Curtis Scaparrotti, dowódca sił NATO w Europie. Według generała to znak, że Rosja coraz mocniej modernizuje swoje strategiczne siły. W jego opinii doktryna nuklearna Rosji może "budzić obawy". Mark Schneider, były urzędnik Pentagonu w dziedzinie polityki nuklearnej, który obecnie pracuje w National Institute for Public Policy w Wirginii w USA, powiedział, że nowa rosyjska Strategia Bezpieczeństwa Narodowego przyjęta w grudniu, ma na celu zwiększenie ochrony obywateli w przypadku ataku nuklearnego. - To sugeruje, że Moskwa przygotowuje się do wojny nuklearnej - mówi Schneider. - Rosja przygotowuje się do poważnej wojny, która zakłada wykorzystanie broni jądrowej - powiedział były pracownik Pentagonu.