System ma działać tymczasowo i odciążyć kraje na południu UE, do których przez Morze Śródziemne docierają tysiące imigrantów z Afryki i Bliskiego Wschodu. Uchodźcy mieliby być rozmieszczani w poszczególnych krajach UE według klucza opartego na wielkości PKB, liczbie ludności, bezrobocia oraz liczbie już przyjętych uchodźców. Rozmieszczanie uchodźców to jedna z propozycji przedstawionej przez KE strategii w dziedzinie migracji. "Chcemy przełożyć słowa o solidarności i odpowiedzialności na czyny" - zaznaczył Timmermans. Zapowiedział też przeznaczenie 50 mln euro na przesiedlenia do UE uchodźców, przebywających w obozach poza Unią. KE chce, by w ciągu dwóch lat kraje Unii przyjęły 20 tys. uchodźców w oparciu o ten sam klucz, jak w przypadku ich rozmieszczania.