Storpedowanie Cheonan zostało określone w dokumencie RB ONZ jako "atak", jednak stali członkowie RB nie wskazali jednoznacznie Korei Płn. jako winnej zatopienia okrętu. Agencja AFP podaje, że w tekście posłużono się sformułowaniem "atak, który doprowadził do zatonięcia (okrętu)". Według dyplomatów, na których powołuje się Reuters, teść oświadczenia została uzgodniona przez przedstawicieli pięciu stałych członków RB, włącznie z Chinami, które są sojusznikiem Korei Płn. Wstępną wersję dokumentu przekazano wszystkim 15 członkom RB. Oczekuje się, że głosowanie w tej sprawie dobędzie się w piątek - powiedzieli anonimowi dyplomaci. Phenian zaprzecza jakoby miał cokolwiek wspólnego z zatopieniem 26 marca okrętu marynarki wojennej Korei Płd. Zginęło wówczas 46 marynarzy południowokoreańskich. Korea Północna odrzuciła też rezultaty śledztwa przeprowadzonego przez międzynarodowych ekspertów, które wykazało, że okręt został zatopiony przez północnokoreańską torpedę. Incydent, jeden z najpoważniejszych od czasu porozumienia rozejmowego z 1953 r. które zakończyło wojnę koreańską, spowodował znaczy wzrost napięcia między obu państwami koreańskimi.