Przesłany niemieckim władzom dokument powstał w ramach opracowania prognoz skutków sankcji dla wszystkich 28 państw członkowskich. Według "Sterna" stosowne raporty, dotyczące poszczególnych krajów, zostały przekazane ich ambasadorom w Brukseli. Jak zaznacza tygodnik, unijni eksperci kierowali się założeniem, że możliwe są trzy warianty dodatkowych sankcji - łagodny, pośredni i dotkliwy. Nie jest wykluczone, że ten ostatni obejmowałby nawet wstrzymanie dostaw rosyjskiej ropy i gazu oraz ograniczenie przepływów kapitałowych. Raport wskazuje, że w efekcie sankcji w Niemczech wzrosłyby ceny energii, negatywnie oddziałując na sytuację finansową gospodarstw domowych i przedsiębiorstw. Państwo stanęłoby w obliczu nowego kryzysu, stymulowanego przez osłabienie wzrostu gospodarczego, likwidowanie miejsc pracy, redukcję wpływów podatkowych i zaciąganie dalszych długów - przy jednoczesnej konieczności wspierania państw wschodnioeuropejskich, które jeszcze boleśniej odczułyby skutki akcji wobec Rosji. Jak pisze "Stern", obraz ten dotyczy efektów najsurowszego wariantu sankcji, ale nawet wariant łagodny zmniejszyłby tegoroczny i przyszłoroczny wzrost produktu krajowego brutto Niemiec każdorazowo o 0,1 punktu procentowego, a wariant pośredni o 0,3 punktu procentowego w 2014 roku i o 0,1 proc. w roku następnym. Obecnie zakłada się, że w 2015 roku wzrost gospodarczy wyniesie 2,0 proc. Najsurowszy wariant sankcji zredukowałby go o 0,3 punktu procentowego.