Informacje pochodzą z raportu, sporządzonego po niedawnym pobycie w Phenianie pierwszej od pięciu lat delegacji MAEA, kierowanej przez wiceszefa agencji. Olli Heinonen w czasie inspekcji w Jongbion stwierdził, że na miejscu dokonano "zasadniczych zmian", przede wszystkim w laboratoriach instalacji, lecz także w samym działającym tu reaktorze. Zmiany miały prowadzić przede wszystkim do ułatwienia odzysku plutonu z prętów reaktora - twierdzą wiedeńskie źródła. Informacja o modernizacji północnokoreańskich zakładów jądrowych była podawana już w 2004 roku, gdy Jongbion odwiedziła "nieoficjalna misja" amerykańskich naukowców z ośrodka w Los Alamos z jego dyrektorem Sigfriedem Heckerem. W raporcie ostatniej misji MAEA stwierdzono, że Korea Północna zobowiązała się do współpracy z MAEA w kwestiach dotyczących środków "ograniczania i nadzoru" oraz weryfikacji przez międzynarodowych inspektorów demontażu jej programu atomowego. W lutym, podczas ostatniej serii rokowań sześciu państw (obu Korei, USA, Chin, Rosji i Japonii) Phenian zgodził się na zamrożenie prac w Jongbion w zamian za pomoc gospodarczą i finansową.