Po rozszerzeniu Wspólnoty w 2004 roku, graniczący z Polską i Litwą rosyjski obwód kaliningradzki stanie się enklawą otoczoną przez terytorium unijne. Dzięki rozwiązaniu proponowanemu przez UE, mieszkańcy Federacji Rosyjskiej nie musieliby tracić czasu i pieniędzy na podróże do litewskich konsulatów, żeby załatwić takie pozwolenia. Projekt przewiduje, że ewentualni podróżni wypełnialiby przy okienku kasowym wniosek o wydanie dokumentu ułatwionego tranzytu. Formularz przekazywany byłby litewskim władzom, a te wydawałyby pozwolenie. Kilka dni później dokument byłby do odebrania w tej samej kasie, w której kupowałoby się bilet. Na razie litewskie władze nie skomentowały tego porozumienia. Umowa Brukseli z Moskwą nie dotyczy naszego kraju, bo Polska nie jest krajem tranzytowym dla Rosji.