Pomysł powstał po fali zamieszek, starć, gniewie i oburzeniu świata islamskiego, jakie wywołała publikacja w europejskiej prasie karykatur proroka Mahometa. Według unijnego komisarza sprawiedliwości i bezpieczeństwa, Franco Frattiniego, karta medialnego postępowania w przyszłości zapobiegłby tego typu sytuacjom.