Przywódcy europejscy zgodzili się na październikowym szczycie Unii Europejskiej w Brukseli, by przyznać krajom kandydującym na lata 2004-2006 prawie 40 miliardów euro. Duńczycy zapowiedzieli dodanie jeszcze 1 miliarda 600 milionów euro na pokrycie kosztów ostatnich ustępstw Unii dla dziesięciu kandydatów. Państwa kandydujące wpłacą do unijnego budżetu w pierwszym roku członkostwa 3,3 miliarda euro i nieco ponad 5 miliardów euro w każdym z dwóch następnych lat. W ten sposób ostateczne koszty poszerzenia wyniosą 28 miliardów euro w ciągu trzech lat, czyli dokładnie 24,6 euro na mieszkańca Piętnastki rocznie.