Negocjacje zaplanowano w ramach porozumienia zawartego 13 lutego w Pekinie. Korea Północna zgodziła się wtedy na przerwanie swego programu atomowego w zamian za pomoc ekonomiczną i normalizację stosunków z USA i Japonią. Rokowania zaplanowano na dwa dni, jednak już środowa poranna sesja zakończyła się fiaskiem. Phenian oburzył się na uzależnienie przez Tokio powodzenia rozmów od ostatecznego wyjaśnienia kwestii Japończyków, porwanych w latach 70. i 80. przez północnokoreański wywiad.