W przemówieniu wygłoszonym w poniedziałek późnym wieczorem na bankiecie wydanym przez Lorda Mayora (burmistrza londyńskiego City), Brown oświadczył, że gotów jest zorganizować z początkiem 2010 r.konferencję na szczycie pod auspicjami NATO, która ustaliłaby terminarz szkolenia i przekazywania siłom afgańskim odpowiedzialności za kraj "dystrykt po dystrykcie", w oparciu o model zastosowany w Iraku. - Chciałbym, by konferencja wytyczyła polityczne ramy, w których wojskowa strategia mogłaby być realizowana - podkreślił Brown. - Taka strategia powinna ustalić proces przekazywania władzy dystrykt po dystrykcie pod pełną kontrolę Afgańczyków, a jeśli okaże się to możliwe ustalić terminarz tego procesu począwszy od 2010 r. - dodał. W swoim przemówieniu Brown zdecydowanie wystąpił w obronie brytyjskiego militarnego zaangażowania w Afganistanie, nazywając Afganistan i Pakistan "epicentrum globalnego terroryzmu". Zaapelował do członków NATO o dalsze zwiększenie liczebności ich kontyngentów. Szef brytyjskiego rządu sądzi, że Al Kaida poniosła duże straty w wyniku operacji sił NATO. Twierdzi, iż siedmiu spośród dwunastu najważniejszych osób w ścisłym kierownictwie Al Kaidy zginęło od początku br. Mimo, że Al Kaida już nie działa w Afganistanie, to nadal rekrutuje i szkoli członków, dlatego w przypadku wycofania się NATO z Afganistanu może tam wrócić. Brown nazwał terroryzm "największym zagrożeniem dla bezpieczeństwa W. Brytanii". Powtórzył, że 3/4 udaremnionych w Wielkiej Brytanii terrorystycznych spisków miało powiązania z Pakistanem. Wśród państw, w których Al Kaida werbuje nowych członków wymienił W. Brytanię. Przypomniał, że począwszy od 2001 r. ok. 200 osób zostało skazanych przez sądy brytyjskie za terroryzm i pokrewną działalność, z czego połowa przyznała się do winy. Brytyjski kontyngent w Afganistanie liczy 9 tys. żołnierzy. Od początku działań wojennych w tym kraju poległo tam 233 Brytyjczyków, z czego 97 od początku 2009 r. Jak wynika z sondażu przeprowadzonego dla tygodnika "Independent on Sunday", 71 proc. Brytyjczyków opowiada się za planowym wycofaniem wojsk brytyjskich z Afganistanu w ciągu najbliższych 12 miesięcy.