Takie informacje przekazał anonimowy urzędnik ministerstwa. Cook zwróci się ze swym apelem w czasie zbliżającej się wizyty na Węgrzech. Kraj ten, a także Polska i Czechy są najbardziej zaawansowane w rozmowach z Unią. Apel ma dobitnie wyrazić strategię Londynu, który chce, by powiększenie Unii nie zostało zastopowane przez debatę nad przyszłością wspólnoty. A temu zagadnieniu poświęcona ma być międzyrządowa konferencja Piętnastki. Wtedy ustalona zostanie proporcja głosów poszczególnych krajów. Jeśli rozszerzenie zostanie opóźnione, te kluczowe decyzje zapadną bez udziału państw kandydackich.