Według rządowego planu "harmonizacji", Austriacy powinni pracować dłużej o 2,3 lata albo płacić wyższe składki, a potem otrzymywać niższe emerytury. Emerytów w Austrii z każdym rokiem jest coraz więcej i dlatego system emerytur trzeba zreformować, aby w przyszłości wszyscy mieli z czego żyć. Dlatego rząd musi reagować. Ludziom się to nie podoba, a opozycja wykorzystuje zamieszanie - wszak wybory za rok. Stąd też pomysł referendum. Wyniki głosowania nie są trudne do przewidzenia, ale nawet jeśli rząd będzie musiał się wycofać z reform, to każdy następny gabinet stanie przed tym samym problemem.