Od pewnego czasu rosyjskie media niezależne, w tym "Nowa Gazeta", przekonują, że rosyjskie władze nie chcą włączenia Donbasu do Rosji. W opinii dziennikarzy Kremlowi obecnie najbardziej zależy na stworzeniu w obwodach: ługańskim i donieckim samodzielnych podmiotów, które w ramach federalizacji będą współpracowały z Kijowem. Opinię tę potwierdzają słowa szefa rosyjskiej dyplomacji Siergieja Ławrowa, który podkreślił, że Ukraina potrzebuje nowej konstytucji. Ta miałaby zagwarantować samozwańczym republikom odtworzenie wspólnej przestrzeni gospodarczej, humanitarnej i politycznej we współpracy z Kijowem. W ocenie Siergieja Ławrowa, dokument taki nie może być powierzchowny, ale musi gwarantować równoprawność regionów i narodowości.