Od 1980 roku pracownik naukowy Politechniki Radomskiej, gdzie prowadzi wykłady z zakresu finansów publicznych. Jest autorem wielu artykułów naukowych. Promotor kilkuset prac magisterskich i dyplomowych. W latach 1994-96 - wojewoda radomski. W 1997 roku został ministrem - członkiem Rady Ministrów, wiceprzewodniczącym Komitetu Rozwoju Regionalnego i Polityki Rady Ministrów oraz prezesem Rządowego Centrum Studiów Strategicznych. W 1998r. doradca ministra - prezesa Rządowego Centrum Studiów Strategicznych. Od września 1998 roku radny województwa mazowieckiego, a od listopada 1998r. do 10.12.2001r. - marszałek Województwa Mazowieckiego. Od września 2001r. - poseł na Sejm RP, przewodniczący Klubu Parlamentarnego PSL, przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej Sejmu RP. W 1986 roku został członkiem Polskiego Stronnictwa Ludowego. Jego hobby to sport - siatkówka i piłka ręczna oraz lektury - głównie analizy i prasa o tematyce ekonomicznej. Żonaty, ma troje dzieci (dwóch synów i córka).