Art. 1. Ustawa reguluje: 1) zasady wytwarzania, magazynowania i obrót biokomponentami do produkcji paliw ciekłych i biopaliw ciekłych; 2) zasady limitowania produkcji biokomponentów; 3) zasady wykorzystywania surowców rolniczych do produkcji biokomponentów; 4) tryb powoływania, zadania i zasady działania Komisji Porozumiewawczej do Spraw Produkcji Biokomponentów; 5) obowiązki i zasady odpowiedzialności podmiotów wprowadzających do obrotu biokomponenty; 6) wymagania jakościowe dla biokomponentów wprowadzanych do obrotu; 7) zasady monitorowania rynku biokomponentów. Art. 2. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) surowce rolnicze - rzepak energetyczny, ziarna zbóż, ziemniaki oraz inne rośliny lub ich części, zawierające tłuszcz, cukier lub skrobię, przeznaczone do produkcji biokomponentów; 2) rzepak energetyczny - nasiona odmian rzepaku lub rzepiku wpisane do Centralnego Rejestru Odmian; 3) produkty uboczne i odpady - melasę, odpady przemysłu spożywczego i gastronomii zawierające skrobię, cukry, tłuszcze roślinne albo zwierzęce oraz tłuszcze pochodzące z procesów utylizacji zwierząt lub procesów oczyszczania ścieków, przeznaczone do produkcji biokomponentów; 4) biokomponenty - ester, bioetanol oraz eter etylo-tert-butylowy lub eter-etylo-tert-amylowy, w części wynikającej z zawartego w nim bioetanolu określonej w ułamku masowym wyrażonym w procencie, wytwarzane z przeznaczeniem na komponenty ropopochodnych paliw ciekłych; 5) estry - ester metylowy albo ester etylowy wyższych kwasów tłuszczowych, otrzymany w procesie przetwarzania rzepaku energetycznego albo produktów ubocznych i odpadów; 6) bioetanol - etanol absolutny pochodzenia fermentacyjnego, otrzymywany w procesie odwadniania spirytusu surowego, produkowany z surowców rolniczych lub produktów ubocznych i odpadów, spełniający wymagania odpowiednich norm wyrobu; 7) eter - eter etylo-tert-butylowy oraz etylo-tert-amylowy; 8) paliwa ciekłe - benzyny silnikowe stosowane w pojazdach wyposażonych w silniki z zapłonem iskrowym, samochodowe oleje napędowe stosowane w pojazdach wyposażonych w silniki z zapłonem samoczynnym oraz lekkie oleje opałowe, charakteryzujące się parametrami określonymi dla tych paliw w polskich lub równoważnych wymaganiach jakościowych; 9) biopaliwa ciekłe - estry i bioetanol, stanowiące samoistne paliwa silnikowe i opałowe oraz paliwa ciekłe, w których zawartość biokomponentów jest większa od zawartości określonej dla paliw ciekłych w polskich lub równoważnych wymaganiach jakościowych; 10) wytwórca - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178, ze zm.) wytwarzającego biokomponenty z surowców rolniczych, produktów ubocznych i odpadów, spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy; 11) producent rolny - grupę producentów rolnych w rozumieniu przepisów o grupach producentów rolnych i ich związkach, osobę fizyczną lub prawną prowadzącą gospodarstwo rolne, w którym są uprawiane rośliny z przeznaczeniem na surowce rolnicze; 12) pierwszy przetwórca - każdego, kto podejmie się pierwszego przetworzenia surowców rolniczych, produktów ubocznych i odpadów na spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy; 13) producent paliw ciekłych - przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. Nr 101, poz. 1178, ze zm.) posiadającego koncesję na wytwarzanie paliw ciekłych, wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz.U. Z 1997 r. Nr 54, poz. 348 ze zm.), zajmującego się produkcją lub komponowaniem i wprowadzaniem do obrotu paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych; 14) importer paliw ciekłych - przedsiębiorcę sprowadzającego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliwa ciekłe; 15) komponowanie - produkcję biopaliw ciekłych i paliw ciekłych z udziałem biokomponentu; 16) obrót - sprzedaż lub inna forma zbycia paliw ciekłych, biopaliw ciekłych lub biokomponentów; 17) producent biopaliw ciekłych na potrzeby własne - producenta rolnego, który jest wytwórcą lub pierwszym przetwórcą i wytwarzany przez siebie surowy olej rzepakowy lub ester metylowy otrzymany w wyniku przetwarzania rzepaku energetycznego zużywa w całości w środkach transportu, maszynach i urządzeniach w swoim gospodarstwie rolnym; 18) obszary o szczególnym znaczeniu dla ochrony środowiska - aglomeracje miejskie, miejscowości uzdrowiskowe, parki narodowe, obszary leśne, akweny śródlądowe, wody portowe, wody przybrzeżne oraz poligony wojskowe. Rozdział 2 Zezwolenia na wytwarzanie lub magazynowanie biokomponentów Art. 3. 1.Wytwarzanie lub magazynowanie biokomponentów wymaga uzyskania zezwolenia. 2.Organem właściwym w sprawach wydania, odmowy wydania i cofnięcia zezwolenia na wytwarzanie lub magazynowanie biokomponentów jest minister właściwy do spraw rynków rolnych. Art. 9. 1. Wprowadza się limit krajowy produkcji biokomponentów w danym roku kalendarzowym, zwany dalej "limitem krajowym". 2. Limit krajowy nie dotyczy produkcji biokomponentów wytwarzanych z przeznaczeniem na eksport. 3. Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, limit krajowy, uwzględniając zapotrzebowanie krajowego rynku na poszczególne paliwa ciekłe, zapotrzebowanie obszarów o szczególnym znaczeniu dla ochrony środowiska oraz prognozy dostaw surowców rolniczych, produktów ubocznych i odpadów oraz bilans mocy produkcyjnych. 4.Limit krajowy jest ustalany w tonach i uwzględnia procentowy udział poszczególnych biokomponentów w ogólnej ilości wprowadzanych do obrotu poszczególnych paliw ciekłych. Art. 11. 1. W ramach limitu krajowego minister właściwy do spraw rynków rolnych w porozumieniu z Ministrem Finansów przyznaje do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok obowiązywania limitu, wytwórcom, na ich wniosek, w drodze decyzji administracyjnej, limit produkcji biokomponentów, zwany dalej "limitem produkcji". 2. W przypadku nieprzyznania limitu produkcji w terminie, o którym mowa w ust. 1, obowiązuje limit z roku poprzedniego. 3. Przyznanie limitu produkcji następuje przez podział limitu krajowego po odliczeniu rezerwy, o której mowa w art. 10 ust. 3, ze szczególnym uwzględnieniem: 1) wielkości produkcji określonej w zezwoleniu na wyrób biokomponentów; 2) ilości biokomponentów wprowadzonych do obrotu w roku poprzedzającym rok obowiązywania limitu produkcji; 3) ilości zakontraktowanych surowców rolniczych lub zagwarantowanych dostaw spirytusu surowego lub surowego oleju rzepakowego. 4. Limity produkcji pochodzące z rezerwy, o której mowa w art. 10 ust. 3, minister właściwy do spraw rynków rolnych przydziela w pierwszej kolejności wytwórcom podejmującym po raz pierwszy produkcję na ich wniosek. 5. Przy przyznawaniu limitu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rynków rolnych uwzględni w szczególności informacje, o których mowa w art. 12 ust. 2. Art. 14. 1. Do produkcji biokomponentów, z zastrzeżeniem ust. 2, mogą być wykorzystywane wyłącznie: 1) surowce rolnicze: a) zakontraktowane na podstawie wieloletniej umowy kontraktacji, zawartej między pierwszym przetwórcą lub wytwórcą a producentem rolnym lub b) pochodzące z produkcji własnej; 2) produkty uboczne i odpady pozyskane na podstawie wieloletniej umowy dostawy; 3) spirytus surowy lub surowy olej rzepakowy, wytworzone z surowców rolniczych oraz produktów ubocznych i odpadów, o których mowa w pkt 1 i 2, dostarczane do wytwórcy przez pierwszego przetwórcę w ramach wieloletniej umowy dostawy. 2. Na obszarach uznanych za dotknięte skutkami klęsk żywiołowych lub innych zdarzeń losowych, za zgodą organu przyznającego limit produkcji, dopuszcza się wytwarzanie biokomponentów, spirytusu surowego i surowego oleju rzepakowego z surowców innych, niż określone w ust. 1, wyłącznie wtedy, jeżeli z powodu klęsk żywiołowych lub innych zdarzeń losowych, zbiory, w ramach wieloletnich umów kontraktacji oraz dostawy w ramach wieloletnich umów dostawy, nie zapewnią wykonania określonego limitu, a Rada Ministrów nie obniży tego limitu. 3. Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 5 lat, z tym że w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok zbioru mogą być renegocjowane w zależności od przewidywanej ilości i ceny surowców rolniczych oraz produktów ubocznych i odpadów dostarczanych do produkcji biokomponentów. Art. 19. Do zadań Komisji należy w szczególności: 1) reprezentowanie interesów producentów rolnych, pierwszych przetwórców i wytwórców, producentów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych, użytkowników i producentów pojazdów zajmujących się produkcją i obrotem surowcami rolnymi, biokomponentami, biopaliwami ciekłymi oraz paliwami ciekłymi, przed ministrem właściwym do spraw rynków rolnych lub innymi organami administracji rządowej oraz zgłaszanie propozycji i opiniowanie wysokości limitu krajowego; 2) analizowanie rynku krajowego w zakresie zapotrzebowania na biokomponenty; 3) wyrażanie opinii co do konieczności i zasad importu rzepaku energetycznego przeznaczonego do produkcji estru lub wnioskowanie do Rady Ministrów oraz do ministra właściwego do spraw rynków rolnych o zmianę w danym roku limitu krajowego i limitów produkcyjnych; 4) opiniowanie szczegółowych zasad współdziałania między producentami rolnymi a pierwszymi przetwórcami i wytwórcami przez: a) zgłaszanie propozycji treści umów kontraktacyjnych, b) opiniowanie ceny minimalnej surowców rolniczych, spirytusu surowego, spirytusu odwodnionego, surowego oleju rzepakowego i estru wyższych kwasów tłuszczowych, c) prowadzenie rokowań między pierwszymi przetwórcami i wytwórcami a producentami rolnymi w sprawach spornych; 5) proponowanie i opiniowanie zasad współdziałania między pierwszymi przetwórcami a wytwórcami oraz wytwórcami a producentami paliw ciekłych i biopaliw ciekłych; 6) opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie rynku biopaliw ciekłych, paliw ciekłych, oraz biokomponentów do ich produkcji; 7)opiniowanie podziału rocznych limitów produkcji pomiędzy wytwórców. Art. 20 1. Producenci paliw ciekłych i importerzy paliw ciekłych nabywają biokomponenty, wytworzone w ramach limitu krajowego, na podstawie umów zawartych z wytwórcami nie później niż w terminie 14 dni przed upływem terminu, _o którym mowa w art. 12 ust. 1. 2. Organizacje, instytucje i przedsiębiorcy, wykonujący prace podziemne lub prace na obszarach o szczególnym znaczeniu dla ochrony środowiska, posiadający własne stacje paliw są uprawnione do zakupu estrów, wytworzonych w ramach limitu krajowego, bezpośrednio od wytwórców, na podstawie umów zawartych z wytwórcami nie później niż w terminie 14 dni przed upływem terminu, o którym mowa w art. 12, ust. 1. 3. Minister właściwy ds. środowiska w terminie do 31 marca 2003 r. określi, w drodze rozporządzenia, obszary o szczególnym znaczeniu dla ochrony środowiska, o których mowa w art. 2 pkt 18. Art. 23. 1. Do obrotu, bez oznakowania określającego procentową zawartość biokomponentów, można wprowadzać wyłącznie paliwa ciekłe. 2. Do obrotu można wprowadzać biopaliwa ciekłe, sprzedawane z dystrybutorów oznakowanych w sposób odróżniający je od dystrybutorów przeznaczonych do obrotu paliwami ciekłymi oraz umożliwiający identyfikację procentowej ilości zawartego w nich biokomponentu.