Dzieje się tak, bo zdaniem Rzecznika, "ustawa przyznaje organom władzy wykonawczej rolę dominującą wobec sądowniczej". Trybunał Konstytucyjny już raz zakwestionował tę "NATO-wską" ustawę o ochronie tajemnic. W maju orzekł, że osoby, którym służby specjalne odmówią wydania certyfikatów dających dostęp do tajemnic państwowych, muszą mieć prawo odwoływania się do sądu od tej decyzji.