Gwarancje takie znalazły się w aneksie do umowy, którą rząd podpisał z firmą Stalexport Autostrada Małopolska SA (SAM), utrzymującą autostradę A4. W myśl aneksu, każda droga krajowa, także dopiero planowana, znajdująca się w promieniu 30 km od A4 jest "konkurencyjną drogą równoległą". Wyliczone jest jakie prace można prowadzić na konkurencyjnych trasach, ale warunek jest jeden: "prace nie poprawią średniej przepustowości lub znacząco nie skrócą okresów podróżowania takimi drogami lub na ich odcinkach". Inaczej Skarb Państwa będzie musiał płacić SAM odszkodowanie. W ten sposób w najbliższym czasie Olkusz z Krakowem nie zostanie połączony dwupasmowa droga, jaka prowadzi z Olkusza na Śląsk, którą porusza się nawet 25 tys. pojazdów. Mieszkańcy podkrakowskiego Zabierzowa, który leży przy trasie numer 79 Kraków - Chrzanów - Katowice, którą w ciągu 12 godzin przejeżdża 16 tys. pojazdów , od kilku lat walczą o budowę obwodnicy, jednakże w myśl umowy nie mają na co liczyć. W 2005 r. Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad rozpisała nawet przetarg na opracowanie koncepcji studium ekologicznego pod budowę obwodnicy Zabierzowa. W ostatnim czasie na drogach krajowych w sąsiedztwie A4 przebudowano jedynie 1,8-kilometrowy odcinek w Olkuszu. Na innych drogach równoległych do autostrady nic się nie robi. Możemy tam prowadzić tylko takie prace, które nie poprawiają znacznie przejazdu - mówi "GW" Halina Obara, naczelniczka wydziału planowania w krakowskim oddziale GDDKiA. Tymczasem według raportu z kontroli przeprowadzonej przez NIK od połowy 2003 do marca 2006 r. koncesjonariusz autostrady A4 nie wywiązywał się z umowy z państwem. Chodziło m.in. o opóźnienia w remontach nawierzchni i wiaduktów. W grudniu 2005 r. NIK zwrócił się do Ministerstwa Transportu o odebranie firmie SAM koncesji na eksploatację autostrady A4 - informuje "GW' - Jeśli chodzi o drogi równoległe, mamy praktycznie powiązane ręce - przyznaje "GW" Robert Grabarczyk, zastępca dyrektora departamentu rządowego programu budowy dróg i autostrad, i zapowiada, że ministerstwo chce renegocjować umowę ze Stalexportem.