W uzasadnieniu do uchwały w sprawie porozumienia podkreślono, że nawiązanie partnerstwa między Warszawą a Smoleńskiem będzie kontynuacją współpracy rozpoczętej w 2002 r. przez ówczesną gminę, a dziś dzielnicę Ursynów. "Dotychczas skupiała się ona na sprawach samorządności, kultury, sportu oraz szeroko rozumianej ochrony zabytków w kontekście wzajemnego poznania historycznego i kulturowego dziedzictwa obu narodów. Tragiczne wydarzenia z 10 kwietnia 2010 roku ukazały nowy wymiar relacji między naszymi miastami " - napisano w uzasadnieniu. Porozumienia zakłada dalszą współpracę w tych samych dziedzinach co dotychczas - z Ursynowem, a także wspieranie działalności mającej na celu wzajemne poznanie dziedzictwa historycznego i kulturowego narodów Polski i Rosji. Współpraca przewiduje m.in. wzajemne wizyty radnych obu miast, organizowanie wspólnych wystaw artystycznych oraz festiwali muzycznych, odnowę obiektów architektury, ze szczególnym uwzględnieniem historycznych cmentarzy, a także - w miarę możliwości - udzielanie pomocy sportowcom i drużynom sportowym drugiej strony w zawodach międzynarodowych na swoim terenie. Z inicjatywą podjęcia uchwały w tej sprawie wystąpili radni Ursynowa.