W administracji państwowej Miller pracuje od 1990 r. Jest bezpartyjny. U współpracowników ma opinię fachowca w sprawach finansów i administracji, człowieka dialogu, który w sytuacjach kryzysowych potrafi podejmować zrównoważone decyzje. Od 2007 do 2009 był z rekomendacji PO wojewodą małopolskim. W październiku 2009 roku został powołany przez premiera Donalda Tuska na ministra spraw wewnętrznych i administracji. Miller, urodzony w 1952 r. w Krakowie, jest absolwentem Akademii Górniczo-Hutniczej. Studiował na Wydziale Elektrotechniki, Elektroniki i Informatyki - ze specjalnością automatyka cyfrowa. Karierę zawodową zaczynał jako pracownik naukowy w Instytucie Obróbki Skrawaniem. W latach 1990-91 był dyrektorem wydziału organizacji i nadzoru Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, dyrektorem tego urzędu, a później wicewojewodą krakowskim (1993-98). Od lutego 1998 do 2000 r. był wiceministrem finansów w rządzie Jerzego Buzka. W latach 2001-2003 Miller był doradcą prezesa Narodowego Banku Polskiego. Później przez trzy miesiące kierował Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W 2003 r. został dyrektorem Departamentu Komunikacji Społecznej NBP i członkiem zarządu NBP. Od września 2004 do września 2006 był prezesem Narodowego Funduszu Zdrowia. Od grudnia 2006 był wiceprezydentem Warszawy. W latach 2000-2002 Miller był doradcą prezydenta Gruzji Eduarda Szewardnadze. W ramach dwuletniego projektu doradztwa makroekonomicznego dla Gruzji, finansowanego przez Amerykanów, eksperci pod kierunkiem Leszka Balcerowicza, a potem Jerzego Millera współpracowali z prezydentem i rządem Gruzji w przygotowaniu reform dla tego kraju. Od listopada 2007 do października 2009 roku Miller był wojewodą małopolskim. W październiku 2009 roku został powołany przez premiera Donalda Tuska na ministra spraw wewnętrznych i administracji. Jako szef MSWiA przewodniczył komisji wyjaśniającej okoliczności katastrofy smoleńskiej.