Programem mogą być objęte duże rodziny, także rodziny zastępcze, które wychowują co najmniej troje dzieci w wieku do 18 lat, a w przypadku gdy się uczą lub studiują - do 24 lat. Konieczne jest zgłoszenie się po kartę przedstawiciela rodziny, a wówczas z ulg mogą korzystać wszyscy jej członkowie. W Toruniu program zainaugurowano w drugiej połowie zeszłego roku. Jest on finansowany z budżetu miasta. W 2012 r. przeznaczono na ten cel 44 tys. zł, a na ten rok zarezerwowano 77 tys. zł. Toruń prowadzenie programu, w odróżnieniu od innych miast, które zlecają to Miejskim Ośrodkom Pomocy Społecznej, powierzył wyłonionej w drodze konkursu organizacji pozarządowej - Fundacji "Nadzieja dla Rodzin". Fundacja zachęca rodziny do korzystania z programu, weryfikuje wnioski, wydaje karty i przedłuża ich ważność. Zajmuje się też diagnozowaniem rodzin wielodzietnych w zakresie potrzeb wychowawczych i innych problemów, pozyskiwaniem partnerów programu, naborem wolontariuszy i organizacją pomocy środowiskowej. Według szacunkowych danych, w 191-tysięcznym Toruniu mieszka około 3,4 tys. dużych rodzin, które tworzy 19 tys. osób. Dane określono m.in. na postawie informacji z GUS i Wydziału Spraw Administracyjnych Urzędu Miasta. Wiadomo, że w miastach, które wcześniej rozpoczęły realizację podobnych programów, po karty zgłasza się ok. połowy rodzin wielodzietnych.