Dotychczas kwestię współpracy służb regulowały cztery odrębne umowy zawarte przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej (przed 2004 r.) i Strefy Schengen (przed 2007 r.).Nowa umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec regulować będzie współpracę służb w zakresie zapobiegania, wykrywania i zwalczania przestępstw i wykroczeń oraz ścigania ich sprawców. Jak powiedział PAP rzecznik MSW Paweł Majcher, za zawarciem umowy przemawia potrzeba uporządkowania kwestii związanych ze współpracą służb. Chodzi także o to, aby regulacje znalazły się w jednym akcie prawnym. Dodał, że postanowienia umowy umożliwią wzmocnienie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych rodzajów przestępczości. Umowa ustanawia ramy prawne współpracy między służbami Polski i Niemiec poprzez wymianę informacji dotyczących m.in. popełnionych przestępstw oraz technik i metod działania organizacji przestępczych. Podejmowane działania operacyjne będą mieć na celu zredukowanie liczby poważnych przestępstw.