Jerzy Czepułkowski był związany z Ełkiem i Mazurami. Zanim został politykiem i samorządowcem pracował jako nauczyciel, wicedyrektor i dyrektor Zespołu Szkół Budowlanych w Ełku, a także jako pedagog i dyrektor Medycznego Studium Zawodowego w Ełku. Od 1994 r. zajął się pracą samorządową i do 1997 roku pełnił funkcję wiceprezydenta Ełku. W 1997 uzyskał mandat poselski z listy SLD. Po raz drugi został wybrany w wyborach w 2001 z ramienia tego samego ugrupowania w okręgu olsztyńskim. W IV kadencji Sejmu był przewodniczącym Komisji Europejskiej i zastępcą przewodniczącego sejmowej komisji śledczej ds. prywatyzacji PZU. W latach 2006-2014 był radnym Ełku. Pracował także jako przewodniczący Związku Międzygminnego "Gospodarka Komunalna" (w latach 2011-2015 i od 2019 r. do śmierci). Jerzy Czepułkowski miał 68 lat. Nie podano przyczyny jego śmierci.