- Rozwój poprzez metropolię nie przyniósł spodziewanych rezultatów. Przeciwnie - pogorszył funkcjonowanie często prężnych ośrodków. Trzeba wrócić do koncepcji zrównoważonego rozwoju i dać szansę tym ośrodkom. Zwracam się z propozycją, żebyśmy w naszym programie rozważyli powrót do 49 województw, żeby dać szansę tym środowiskom, które transformację przeżyły najgorzej, żeby zaświtała tam nowa nadzieja, żeby powstawały tama centra administracji i za tym centra gospodarki, żeby Polska rozwijała się bardziej równomiernie niż dzisiaj - powiedział Miller w swoim wystąpieniu programowych Zaproponował też, by przedstawiciele wybieralnych władz wszystkich szczebli sprawowali w Polsce swe funkcje przez dwie pięcioletnie kadencje. - Dwie kadencje po 5 lat, od prezydenta, poprzez prezydentów burmistrzów, wójtów, senatorów posłów i eurodeputowanych - wszyscy po pięć, z możliwością przerwy jednej kadencji - i jeśli komuś starczy sił i możliwości może próbować jeszcze raz - wyjaśnił lider SLD. Jego zdaniem takie rozwiązanie pozwoli zaktywizować politycznie młodych Polaków i zachęci ich do udziału w życiu publicznym.