Elżbieta Rafalska pełniła funkcję wiceministra pracy w poprzednim rządzie Prawa i Sprawiedliwości. W przeszłości współpracowała z byłą szefową Ministerstwa Edukacji Narodowej Joanną Kluzik-Rostkowską oraz Aleksandrą Natalii - Świat, która zginęła w katastrofie prezydenckiego samolotu pod Smoleńskiem. Ukończyła studia w Akademii Wychowania Fizycznego w Poznaniu. Była nauczycielem akademickim w AWF w Gorzowie Wielkopolskim, a następnie wizytatorem w kuratorium oświaty. Pełniła też mandat radnej miasta Gorzowa. Obecnie jest członkiem lubuskiego zarządu regionalnego Prawa i Sprawiedliwości.