Jak wyjaśnił Tusk, spotkanie ma dodać energii relacjom unijno-tureckim w sprawie migracji oraz pozwolić na powstrzymanie napływu migrantów z Turcji do UE. Szef Rady Europejskiej dodał, że przed zwołaniem szczytu rozmawiał w poniedziałek wieczorem z premierem Turcji Ahmetem Davutoglu. Turcja jest głównym krajem tranzytowym dla przybywających do UE uchodźców z Syrii a współpraca z nią ma decydujące znaczenie w obliczu kryzysu związanego z napływem syryjskich uchodźców do Europy. W Turcji schroniło się ponad 2 mln uciekających przed wojną Syryjczyków, jednak bardzo wielu z nich wyrusza w dalszą drogę do UE przez Grecję i Bałkany Zachodnie. O tym, że specjalny szczyt 28 krajów członkowskich UE z Turcją odbędzie się prawdopodobnie pod koniec listopada, Tusk mówił 12 listopada po zakończeniu nieformalnej Rady Europejskiej na Malcie, również poświęconej kryzysowi migracyjnemu.