Wstępując do UE, Polska wynegocjowała 12-letni okres przejściowy dla zagranicznych nabywców ziemi rolnej. Kończy się on 1 maja 2016 roku. Polska zobowiązała się też, że po tym okresie obywatele UE "w żadnym przypadku" nie będą traktowani w sposób mniej korzystny, niż byli w dniu podpisania traktatu o przystąpieniu. Tymczasem rządowa ustawa o sprzedaży państwowej ziemi rolnej łamie te ustalenia. Uniemożliwia m.in. sprzedaż państwowej ziemi przez 5 lat, wprowadza generalną zasadę, że nabywcą ziemi rolnej będzie mógł być rolnik indywidualny oraz uzależnia sprzedaż prywatnych gruntów nierolniczych od zgody prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych.