W Legnicy od zakończenia II wojny światowej stacjonowali żołnierze radzieccy wraz z rodzinami. W mieście znajdował się sztab i dowództwo Północnej Grupy Wojsk Armii Radzieckiej, którzy ostatecznie opuścili Legnicę 16 września 1993 r. W mieście chyba nikt nie wie ilu dokładnie obywateli ZSRR stacjonowało i mieszkało. Arkadiusz Rodak, rzecznik prasowy Urzędu Miasta w Legnicy opowiadał, że nigdy nie podano dokładnych danych ilu żołnierzy radzieckich było w Legnicy. - Mówi się, że w "najlepszych latach" było ok. 50 tys. radzieckich żołnierzy, rodzin oficerów oraz pracowników cywilnych w 100-tysięcznej Legnicy - mówił rzecznik. Rzecznik wyjaśnił, że w zbiorowej kwaterze na legnickiej nekropolii - po wcześniejszej ekshumacji - pochowane zostały także szczątki osób przeniesione z Wrocławia, Świdnicy, Szprotawy, Żagania i Brzegu oraz z kwatery dziecięcej, znajdującej się na cmentarzu w Legnicy. W sumie powstanie 500 grobów osób dorosłych. Koszty całego przedsięwzięcia, związanego także z ekshumacją, pokryje strona rosyjska. Konsultacje w tej sprawie pomiędzy Ambasadą Federacji Rosyjskiej, Radą Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa w Warszawie oraz samorządem Legnicy trwały kilkanaście lat. Ostatecznie jednak udało się prawnie uregulować kwestię budowy na legnickim cmentarzu komunalnym zbiorowej kwatery żołnierzy Północnej Grupy Wojsk Armii Radzieckiej (i wojsk Federacji Rosyjskiej), pracowników cywilnych tych wojsk oraz członków ich rodzin, którzy zmarli w latach 1945-1993.