Instrukcję napisał w 1953 r. znany iluzjonista John Mulholland, za co otrzymał dość pokaźną wówczas kwotę 3 tys. dolarów. W podręczniku znalazły się m.in. wskazówki, jak wykorzystywać sznurowanie buta do komunikacji z innymi agentami, czy też jak schować do pudełka zapałek tabletkę (np. z trucizną), aby dało się ją dyskretnie wrzucić ofierze do szklanki podczas zapalania jej papierosa. W latach 70. CIA zniszczyła cały nakład broszury. Przypadkowo zachował się jednak jeden egzemplarz, odnaleziony przez historyka wywiadu Keitha Meltona oraz byłego dyrektora amerykańskiej agencji wywiadowczej Boba Wallace'a. Odtajniony materiał trafił do księgarni jako "Oficjalny podręcznik oszukiwania i zwodzenia dla CIA" (ang. The Official CIA Manual of Trickery and Deception"). "Pisma Mullholanda na temat aplikowania pigułek, mikstur i proszków to tylko przykład badań, jakie w tym czasie prowadzono w tak zróżnicowanych dziedzinach, jak pranie mózgu i psychologia paranormalna" - napisał w przedmowie do książki zastępca dyrektora CIA John McLaughlin. Jak jednak podkreślił, opisane techniki ostatecznie nie zostały wykorzystane przez żadnego szpiega.