Rozporządzenie weszło w życie po tym jak minister ds. kobiet i dzieci Renuka Chowdhury stwierdził, że przychodzi do niego wile skarg od kobiet, które wyjechały do pracy za granicę, po czym zabrano im paszporty i zmuszono do prostytucji. Zakaz obejmuje 17 państw Afryki oraz Azji. Renuka Chowdhury rozważa też regulacje wzorowane na rozwiązaniach Singapuru, którego obywatele będąc za granicą mają obowiązek deponować swoje paszporty w konsulacie lub ambasadzie. Miliony Hindusów pracuje za granicą głównie w krajach zatoki perskiej, z której corocznie trafia do Indii ok 20 mld. dolarów.