Polska, Czechy i Węgry a także inne kraje kandydujące powinny najpierw zdaniem Haidera wejść w unię celną ze Wspólnotą, a dopiero po zrównaniu gospodarczym, politycznym i społecznym ze standardami zachodu mogłyby być przyjęte do Unii. Jak długi miałby być ten okres przejściowy Haider nie określił.