Prawo to powstało w wyniku zaleceń ze strony ekspertów z ONZ oraz organizacji zajmujących się ochroną dzieci. Wcześniej już 14-latki mogły zawierać w Hiszpanii małżeństwa, o ile zgodę na to wyraził sąd. Była to jedna z najniższych granic wiekowych w UE. Większość państw członkowskich zezwala na zawarcie ślubu dopiero po ukończeniu 16 lat. Według danych rządu hiszpańskiego zmiana będzie dotyczyła bardzo małej grupy nieletnich, gdyż niewielu 14-latków decydowało się na zawarcie małżeństwa. Ostatnio Hiszpania podwyższyła także z 13 do 16 lat minimalny wiek, w którym osoba jest uznana za zdolną do wyrażenia zgody na czynności seksualne.