Wynikiem tego jest właśnie wzrost zainteresowania regionami i miastami, które posiadają i reprezentują potencjał rozwojowy. Takim miastem jest Białystok, stanowiący największy ośrodek gospodarczy, kulturalny i administracyjny w północno-wschodniej Polsce. W opiniach Inwestorów, koncentrujących uwagę na obszarach położonych wzdłuż wschodniej granicy Unii Europejskiej, o walorach Białegostoku w głównej mierze przesądzają następujące atrybuty: • rozwinięta infrastruktura techniczna z istniejącymi rezerwami terenów inwestycyjnych, • baza naukowa i dydaktyczna, • wykwalifikowane kadry, • poprawa i zwiększanie dostępności komunikacyjnej w Mieście, • strategiczne położenie w przebiegu międzynarodowych tras europejskich oraz dróg krajowych S8 i S19, • efektywność w pozyskiwaniu środków UE celem poprawy warunków i jakości życia w Mieście (wyróżnienie w rankingu "Europejska Gmina, Europejskie Miasto" - październik 2009), • współpraca miasta ze szkołami wyższymi i przedsiębiorcami. Chciałbym podkreślić, że istotną rolę w procesie budowania wizerunku miasta przyjaznego inwestorom ogrywa system zachęt, determinujących i wspierających decyzję odnośnie lokalizacji i funkcjonowania inwestycji w naszym Mieście. Do kluczowych instrumentów, wpływających na rozwój przedsiębiorczości w Białymstoku należy zatem zaliczyć: • instrumenty planistyczne Zgodnie z opracowanym projektem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Białegostoku celem polityki przestrzennej Miasta w perspektywie najbliższych lat będzie tworzenie warunków przestrzennych do trwałego zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego Białegostoku, jako stolicy województwa, o europejskich standardach warunków życia mieszkańców, przyjaznego rozwojowi nowoczesnej gospodarki, dynamicznego i innowacyjnego ośrodka naukowego, kulturalnego i turystycznego oraz współpracy i międzynarodowej wymiany handlowej. • instrumenty finansowe (na szczeblu lokalnym) - zwolnienia podatkowe (na podstawie Uchwały Nr XXXXII/405/08 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 27 października 2008 r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej) Zgodnie z uchwałą zwalnia się z podatku od nieruchomości (po spełnieniu warunków wynikających z chwały) nowo wybudowane budynki, budowle, związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, stanowiące nowe inwestycje (w rozumieniu ww. uchwały) lub w związku z którymi utworzono nowe miejsca pracy. • instrumenty instytucjonalne utworzenie w 2007 r. i funkcjonowanie w strukturach Urzędu Miejskiego w Białymstoku jednostki organizacyjnej, odpowiedzialnej za obsługę i kontakty z Inwestorami - Biura Obsługi Inwestorów Chciałbym równocześnie powiedzieć o ważnej kwestii, czyli o strukturze i ilości przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie Miasta. Klimat sprzyjający lokowaniu inwestycji w Białymstoku tworzy dynamicznie rozwinięty sektor MSP. Według danych rejestru REGON, na terenie Miasta na koniec grudnia 2008 r. zarejestrowanych było 29827 podmiotów gospodarczych (co stanowiło ponad 33% podmiotów zarejestrowanych w województwie podlaskim i 0,8% ogółu podmiotów zarejestrowanych w kraju), z tego 2145 spółek handlowych, w tym 249 z udziałem kapitału zagranicznego (z czego 107 z wyłącznym kapitałem zagranicznym). Należy także wspomnieć o uznaniu Miasta jako ośrodka, w którym warto lokalizować i realizować przedsięwzięcia inwestycyjne. Świadczą o tym wysokie pozycje, zajmowane w rankingach uznanej renomie. W roku 2008 Białystok - w kategorii miast liczących od 150 do 300 tys. mieszkańców - otrzymał wyróżnienie w rankingu "Miasta najatrakcyjniejsze dla biznesu", ogłoszonym przez miesięcznik biznesowy FORBES, zajmując 2 miejsce po Gdyni. O sukcesie Miasta przesądził wskaźnik liczby mieszkańców przypadających na jedną zarejestrowaną spółkę (o wartości 1738) oraz liczba Diamentów Forbesa, czyli firm o największym wzroście wartości. Za takie uznano 46 podmiotów gospodarczych, funkcjonujących na terenie Miasta. W porównaniu z rokiem 2007 pozycja Białegostoku wzrosła o 3 pozycje, co świadczy o zmieniającym się wizerunku Miasta i postrzeganiu Białegostoku jako atrakcyjnej lokalizacji dla przedsięwzięć inwestycyjnych. Analiza danych za rok 2009, monitorowanych przez Biuro Obsługi Inwestorów Urzędu Miejskiego w Białymstoku, wskazuje na wyraźny wzrost zainteresowania Inwestorów możliwościami i warunkami realizacji na terenie Miasta przedsięwzięć w branży usługowej, np. hotelowej (co w roku 2009 stanowiło ponad 30% nawiązanych przez Biuro Obsługi Inwestorów Urzędu Miejskiego w Białymstoku kontaktów z Inwestorami). Ponadto uwaga przedsiębiorców koncentruje się na Podstrefie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, utworzonej w Białymstoku, oferującej preferencyjne warunki działalności (w postaci ulg i zwolnień regulowanych określonymi aktami prawnymi) oraz dysponującej atrakcyjnymi, uzbrojonymi terenami inwestycyjnymi (o łącznej powierzchni ok. 30 ha) wraz z wybudowanym układem komunikacyjnym. To kolejny magnez przyciągający Inwestorów do Miasta. Istotną inwestycją - stymulatorem z punktu widzenia wzrostu konkurencyjności Białegostoku oraz wdrażania nowoczesnych rozwiązań z zakresu transferu technologii i przenoszenia innowacyjnych rozwiązań do sektorów gospodarki Miasta jest budowa w latach 2010-2012 Białostockiego Parku Naukowo-Technologicznego (BPN-T). W ramach struktury Parku będzie oferowana pomoc nowo powstającym przedsiębiorstwom, a także firmom już istniejącym, chcącym - przy wsparciu Parku - wdrażać lub rozwijać nowe innowacyjne projekty. Świadczona pomoc - w zależności od zakresu oraz podmiotu do którego jest skierowana - odbywać się będzie na zasadzie częściowej lub pełnej odpłatności. Niektóre formy pomocy, w szczególności doradczej, udzielane będą bezpłatnie. Miasto na bieżąco prowadzi rozmowy, wymianę korespondencji oraz spotkania z firmami zainteresowanymi nawiązaniem współpracy w zakresie wymiany gospodarczej z przedsiębiorstwami, szczególnie z terenu Miasta i regionu woj. podlaskiego oraz ulokowaniem w Białymstoku przedstawicielstw - oddziałów firm, centrów logistycznych czy zakładów produkcyjnych. O przewadze Miasta decyduje potencjał, którego wyznacznikiem są wybrane atuty i determinanty. Najważniejsze z nich to: 1.Poprawa i zwiększanie dostępności komunikacyjnej w Mieście, m.in. poprzez realizację rozwiązań transportowych w aspekcie przebiegu tras ruchu tranzytowego i dróg ekspresowych 2.Zwiększenie dostępności komunikacyjnej do terenów inwestycyjnych oraz uzbrajanie terenów inwestycyjnych 3.Białystok jako ośrodek naukowo-przemysłowy, generujący sferę badawczą oraz sektor produkcji i usług, opartych o wysoko wyspecjalizowane technologie i innowacyjne rozwiązania 4.Ponadregionalny ośrodek transferu ludzi, wiedzy i kapitału 5.Największa metropolia w północno-wschodniej części Polski 6.Centrum komunikacji - dialogu Wschód - Zachód 7.Miasto atrakcyjne dla biznesu - o czym świadczą wyróżnienia w kategoriach: Najlepsze miasto Polski 2009 - 2 pozycja w rankingu ForbesNajlepsze miasto Polski 2007 - 5 pozycja w rankingu ForbesMiasto najatrakcyjniejsze dla kapitału zagranicznego 2007 - 12 pozycja w rankingu Forbes 8.Miasto nowych perspektyw i szans na przyszłość - czego dowodem jest nominacja w kategorii: Wydarzenie gospodarcze roku 2007 - Rozpoczęcie procesu utworzenia Białostockiego Parku Naukowo-Technologicznego 9.Miasto uniwersyteckie - ponadregionalny ośrodek akademicki, skupiający 20 uczelni wyższych i liczący ok. 45,32 tys. studentów. Cytując publikację dr hab. Tadeusza Truskolaskiego Pt.: Lokalne instrumenty rozwoju przedsiębiorczości na przykładzie Miasta Białegostoku "gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego spełnia znaczącą rolę w pobudzaniu i stymulowaniu przedsiębiorczości. Wpływa na kształtowanie polityki lokalnej oraz określa prawne ramy funkcjonowania i rozwoju działalności gospodarczej. Stwarza otoczenie dla przedsiębiorców, przez co może wpływać na ich pracę i funkcjonowanie. Ponadto samorząd lokalny jest inicjatorem procesów rozwojowych. Poprzez dostarczanie środków publicznych, tworzenie odpowiednich zachęt do inwestowania i tworzenie odpowiednich warunków dla klimatu inwestycyjnego stymuluje rozwój przedsiębiorczości, promuje rozwój małych i średnich przedsiębiorstw. Za główne warunki sprzyjające inwestowaniu uważa się m.in.: stabilność i bezpieczeństwo, wykwalifikowane kadry, wyposażenie w infrastrukturę ekonomiczną i społeczną, dostępność kapitału, planowanie przestrzenne, jakość środowiska przyrodniczego, właściwe funkcjonowanie urzędu wobec interesantów". Można zatem stwierdzić, że potencjał Miasta Białystok jak najbardziej wpisuje się w zakres powyższego katalogu. Niewątpliwym czynnikiem, sprzyjającym inwestowaniu w Białymstoku jest przyjazny klimat dialogu, prowadzony przez władze Miasta z potencjalnymi inwestorami. Chcę jednoznacznie podkreślić, że ostateczna decyzja odnośnie lokalizacji przedsięwzięcia leży w gestii tylko i wyłącznie inwestora, który po dokonaniu szeregu stosownych, merytorycznych analiz wielu czynników, w tym potencjału i lokalnych uwarunkowań, przystępuje do realizacji projektu w określonej lokalizacji. Tomasz T. BuczekDyrektor Departamentu Strategii i RozwojuUrząd Miejski w Białymstoku //