Te jednostki powstaną w każdym województwie, a będą w nich służyć ochotnicy i rezerwiści z danego terenu. Formacje NSR mają działać przy jednostkach wojskowych. Ich żołnierze będą się szkolić i zdobywać podstawowe umiejętności wojskowe: w strzelaniu, orientacji w terenie, obsłudze sprzętu łączności, prostego uzbrojenia i sprzętu wojskowego, a także przydatne do pomocy przy klęskach żywiołowych. Istotnym elementem wyszkolenia ma być przeciwdziałanie aktom sabotażu, próbom przejmowania terenu i budynków, dywersji. NSR mają też współpracować z jednostkami specjalnymi WP specjalizującymi się w wojnie nieregularnej.